CONCEPTS OF THE DEVELOPMENT OF THE CLUSTER POLICY OF THE DEVELOPED COUNTRIES OF THE WORLD
Abstract
The article examines the existing practical experience of developing the concept of clustering of the economy, which is one of the modern directions of regional economic policy, aimed not only at enhancing socio-economic but also innovative development of territories. It is determined that cluster policy in many countries acts as one of the effective forms of structural organization of relations in the internal environment, at the national and regional levels. As a result, in the economic theory and practice of territorial development management, the cluster approach has established itself as one of the dominant approaches. The study revealed a number of global trends in economic clustering, and identified the features of cluster policy. As a result of comparative analysis of cluster policy in individual countries, the main models of implementation of cluster policy were identified: dirigist and liberal, and the differences between them were formulated, which play a different role, given to the mechanisms of state regulation and market self-organization. A method of cluster analysis based on indicators that reflect the totality of economic characteristics of regions is proposed, which will make it possible to group regions into three groups of clusters. There are also two main approaches of modern policy for supporting cluster formation: ascending and descending. The essence of the upward approach is to ensure the efficient functioning of the market and the elimination of market deficits. The starting point is market-driven initiatives, with the government acting as an assistant and regulator, but it does not set rigid national and regional priorities. The Oriental approach is typical of modern Scandinavian countries, when the government sets regional and national priorities, formulates a stimulating perspective on the future (before shaping the process of dialogue), selects subjects to be involved in the dialogue. It is proposed to group regions into clusters by indicators that reflect the totality of economic characteristics of regions. The factors that contribute to and hinder the development of clusters have been identified and characterized. The essence of the cluster as a specific institutional form of business organization is specified.
References
Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Національної економічної стратегії на період до 2030 року від 03 березня 2021 р. № 179”. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/202-2021-%D0%BF#Text
Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки" від 5 серпня 2020 р. № 695. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-п#
Васильківський Д.М., Войнаренко М.П., Нижник В.М. Кластерна політика як чинник підвищення ефективності функціонування соціально-економічних систем. Вісник економічної науки України. 2017. № 1. С. 25-30.
Вертакова Ю., Плотніков В. Разработка и реализация кластерной политики: международная практика. ВІСНИК Київського національного університету імені Тараса Шевченка. 2015. Серія Економіка: 6(171). с. 15-20.
Гласов П.В. Кластеризація економіки як ефективний механізм управлінського обліку витрат підприємств. Проблеми інноваційно-інвестиційного розвитку. 2018. № 14. С. 4-12.
Григорук П.М., Хрущ Н.А. Інтегральне оцінювання рівня та динаміки інноваційного потенціалу регіону. Маркетинг і менеджмент інновацій. 2016. №3. С.109-129.
Кизим М.О., Хаустова В.Є., Козирєва О.В. Еволюція регіональної політики в Европейському Союзі. Науковий вісник Полісся. 2017. № 4 (1). С.189-200.
Потапенко Т.П. Роль та місце інновацій у процесах кластеризації. Вісник Східноєвропейського університету економіки і менеджменту. 2018. № 1. С.67-76.
Самійленко Г.М. Кластерні структури регіонів України: теоретичні аспекти, проблеми та перспективи практичного впровадження. Проблеми та перспективи економіки та управління. 2019. № 1. С. 155-165.
Шпак Ю.В. Кластерний підхід в управлінні територіальним розвитком України. Публічне управління та митне адміністрування. 2020. № 2 (25). С. 187-191.
Pro zatverdzhennia Natsionalnoi ekonomichnoi stratehii na period do 2030 roku vid 03 bereznia 2021 r. № 179 [On Approval of the National Economic Strategy for the Period Until 2030 dated March 3, 2021 No. 179]. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/202-2021-%D0%BF#Text
Pro zatverdzhennia Derzhavnoi stratehii rehionalnoho rozvytku na 2021-2027 roky" vid 5 serpnia 2020 r. № 695 [On Approval of the State Strategy for Regional Development for 2021-2027" dated August 5, 2020 No. 695]. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020- n #
Vasylkivsky, D.M. Voynarenko, M.P. and Nyzhnyk, V.M. (2017) Klasterna polityka yak chynnyk pidvyshchennia efektyvnosti funktsionuvannia sotsialno-ekonomichnykh system [Cluster policy as a factor in improving the efficiency of socio-economic systems]. Visnyk ekonomichnoi nauky Ukrainy, vol. 1, pp. 25-30.
Vertakova Yu., Plotnikov V. (2015), Razrabotka y realyzatsyia klasternoi polytyky: mezhdunarodnaia praktyka [Development and implementation of cluster policy: international practice]. VISNYK Kyivskoho natsionalnoho universytetu imeni Tarasa Shevchenka. Seriia Ekonomika, vol. 6(171), pp. 15-20.
Glasov, P.V. (2018) Klasteryzatsiia ekonomiky yak efektyvnyi mekhanizm upravlinskoho obliku vytrat pidpryiemstv [Clustering of the economy as an effective mechanism for management accounting of enterprise costs]. Problemy innovatsijno-investytsijnoho rozvytku, vol. 14, pp. 4-12.
Grigoruk, P.M. and Khrushchev, N.A. (2016) Intehralne otsiniuvannia rivnia ta dynamiky innovatsiinoho potentsialu rehionu [Integral assessment of the level and dynamics of innovation potential of the region]. Marketynh i menedzhment innovatsij, vol. 3, pp. 109-129.
Kizim, M.O. Khaustova, V.E. and Kozyreva, O.V. (2017) Evoliutsiia rehionalnoi polityky v Evropeiskomu Soiuzi [Evolution of regional policy in the European]. Naukovyj visnyk Polissia, vol. 4, pp. 189-200.
Potapenko T.P. (2018), Rol ta mistse innovatsii u protsesakh klasteryzatsii [The role and place of innovations in clustering processes]. Visnyk Skhidnoievropeiskoho universytetu ekonomiky i menedzhmentu, no.1, pp. 67-76.
Samiilenko H.M. (2019), Klasterni struktury rehioniv Ukrainy: teoretychni aspekty, problemy ta perspektyvy praktychnoho vprovadzhennia [Cluster structures of regions of Ukraine: theoretical aspects, problems and prospects of practical implementation]. Problemy ta perspektyvy ekonomiky ta upravlinnia, no. 1, pp. 155-165.
Shpak, Y.V. (2020) Klasternyi pidkhid v upravlinni terytorialnym rozvytkom Ukrainy [Cluster approach in the management of territorial development of Ukraine]. Publichne upravlinnia ta mytne administruvannia, vol. 2, pp. 187-191.
