КОНКУРЕНТНА ПОЛІТИКА У СИСТЕМІ ІНСТРУМЕНТАРІЮ КОНТРОЛЮ ЗА КОНЦЕНТРАЦІЄЮ КАПІТАЛУ В ЦИФРОВОМУ СЕКТОРІ ЄС
Анотація
Для забезпечення стійкого довгострокового економічного зростання необхідно також мати високий рівень конкурентоспроможності, що полягає у здатності ефективно конкурувати з іншими країнами. Оцінювати цей рівень слід з точки зору його динаміки, оскільки успішність національної економіки не залежить виключно від її стану в окремих секторах. Очевидно, що не всі галузі економіки країни завжди є конкурентоспроможними на світовому ринку, і відомі компанії можуть втратити свої лідерські позиції в майбутньому та поступитися місцем іноземним конкурентам. Окреслена ситуація зумовлює актуальність дослідження. Метою дослідження є формування системи нормативно-правових актів ЄС, які стосуються чи можуть стосуватися конкурентної політики у системі інструментарію контролю за концентрацією капіталу в цифровому секторі ЄС. В роботі розглянуто теоретичні та нормативні аспекти поняття «концентрація», описано співвідношення національного законодавства України та регіонального законодавства ЄС у сфері концентрації капіталу. В результаті проведеного дослідження, було сформовано систему нормативно-правових актів ЄС, які стосуються чи можуть стосуватися конкурентної політики у системі інструментарію контролю за концентрацією капіталу в цифровому секторі ЄС, яка складається з наступних груп: - основний нормативно-правовий акт ЄС у сфері контролю концентрації - Регламент Ради Європи про контроль концентрації між підприємствами від 20 січня 2004 року № 139/2004; - група нормативно-правових актів ЄС у сфері конкуренції загального характеру - Договір про функціонування ЄС та норми конкурентного права закріплені у приписах Ради ЄС як у приписах законодавчого органу Європейського парламенту, Регламент про застосування Договору № 17 від 06.02.1962, Регламент про застосування статті 101 розділу ІІІ Договору № 19/65 від 02.03.1965, Регламент про контроль над концентраційними діями підприємств, над контролем у результаті злиття № 4064/89 від 21.12.1989; - основний нормативно-правовий акт ЄС в цифровому секторі - Індекс цифрової економіки та суспільства. Ознайомившись зі змістом вищезазначених актів, автор роботи дійшов висновку, що наразі відсутній єдиний нормативний документ в рамках простору ЄС, в якому врегульовано питання концентрації капіталу в цифровому секторі ЄС. Його розробка може слугувати підставою подальших досліджень.
Посилання
Уманців Ю. М., Золіна Д. О. Макроекономічний вимір національної конкурентоспроможності за умов глобалізації. Економічна теорія та право. 2022. № 2. С. 47–71.
Стратегія розвитку фінансового сектору України до 2025 року. Національний банк Украї ни. 2021. 31 бер. URL: https://bank.gov.ua/ua/news/all/strategiya-rozvitku-fi nansovogosektoru-ukrayini-do-2025-roku-7686 (дата звернення: 25.07.2022).
Уманців Ю. М., Шкуропадська Д. Б. Інституційні детермінанти конкурентної політики на ринку фінансових послуг. Економіка України. 2022. № 11. С. 26–46.
Швидка Т. І. Економічна конкуренція: сучасний стан законодавчого забезпечення та перспективи його модернізації : монографія / Т. І. Швидка. Харків : Право, 2020. 376 с.
Герасименко А.Г. Концентрація капіталу в трансформаційній економіці. URL. http://www.disslib.org/kontsentratsia-kapitalu-v-transformatsiyniy-ekonomitsi.html (дата звернення - 09.05.2024).
Про захист економічної конкуренції: Закон України від 11 січня 2001 року. Відомості Верховної Ради України. 2001. № 12. Ст.64.
Положення про порядок розгляду заяв та справ про концентрацію суб’єктів господарювання: розпорядження Антимонопольного комітету України від 19 лютого 2002 року № 33-р. Офіційний вісник України. 2002. № 13. Ст. 225. Ст. 679. Код акта № 21952/2002.
Звіт Антимонопольного комітету України за 2023 рік. URL. https://amcu.gov.ua/storage/app/uploads/public/65f/986/107/65f98610791ef043066379.pdf (дата звернення - 09.05.2024).
Council Regulation (EC) No 139/2004 of 20 January 2004 on the control of concentrations between undertakings (the EC Merger Regulation) (Text with EEA relevance). URL. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/ALL/?uri=CELEX%3A32004R0139 (дата звернення – 09.05.2024).
Смирнова К. В. Основи права конкуренції Європейського Союзу та «європеїзація» конкуренційного права України : навч. посіб. / К. В. Смирнова. К. : ВПЦ «Київський університет», 2021. 223 с.
Maier-Rigaud F. EU merger control five years after the introduction of the SIEC test: what explains the drop in enforcement activity? European Competition Law Review. 2009. № 30(11). Р. 565–579
Stakheyeva H. Merger remedies under Turkish Competition Law and Modernized EC Notice: Minor Issues of Big Importance. Competition Journal, Turkish Competition Authority. 2009. № 2(10). P. 115–149.
Конституція України від 29 червня 1996 року. Відомості Верховної Ради України1996. № 30. Ст. 141.
Штундер І., Желобицький Я. Державне регулювання внутрішнього ринку України та ЄС у парадигмі цінностей повоєнного відновлення // Відбудова для розвитку: зарубіжний досвід та українські перспективи : міжнародна колективна монографія / [редколегія, голова – д.е.н. В.В.Небрат] ; НАН України, ДУ «Ін-т екон. та прогнозув. НАН України». К., 2023. 571 с.
Гречківський В.Д. Політика Європейського Союзу у сфері право конкуренції. Юридичний науковий електронний журнал. 2022. № 12. С. 500–502.
Digital Economy and Society Index. URL. https://eufordigital.eu/wp-content/uploads/2020/06/DESI2020Thematicchapters-FullEuropeanAnalysis.pdf (дата звернення - 09.05.2024).
Конкуренція на цифрових ринках. Досвід інституційного розвитку та бачення майбутнього. URL. https://amcu.gov.ua/news/konkurenciya-na-cifrovih-rinkah-dosvid-institucijnogo-rozvitku-ta-bachennya-majbutnogo (дата звернення - 09.05.2024).
Umantsiv Yu. M., Zolina D. O. (2022) Makroekonomichnyi vymir natsionalnoi konkurentospromozhnosti za umov hlobalizatsii [Macroeconomic dimension of national competitiveness under the conditions of globalization]. Ekonomichna teoriia ta parvo – Economic theory and law, no.2. pp. 47–71.
Stratehiia rozvytku finansovoho sektoru Ukrainy do 2025 roku [Strategy for the development of the financial sector of Ukraine until 2025]. Natsionalnyi bank Ukrai ny. 2021. 31 ber. Available at: https://bank.gov.ua/ua/news/all/strategiya-rozvitku-fi nansovogosektoru-ukrayini-do-2025-roku-7686 (accessed: 25.07.2022).
Umantsiv Yu. M., Shkuropadska D. B (2022) Instytutsiini determinanty konkurentnoi polityky na rynku finansovykh posluh [Institutional determinants of competitive policy in the market of financial services]. Ekonomika Ukrainy – Ukraine economy, no.11. pp. 26–46.
Shvydka T. I. (2020) Ekonomichna konkurentsiia: suchasnyi stan zakonodavchoho zabezpechennia ta perspektyvy yoho modernizatsii [Economic competition: the current state of legislative provision and prospects for its modernization]. monohrafiia / T. I. Shvydka. Kharkiv : Pravo, 376 p.
Herasymenko A.H. Kontsentratsiia kapitalu v transformatsiinii ekonomitsi [Capital concentration in transformation economies.]. Available at: http://www.disslib.org/kontsentratsia-kapitalu-v-transformatsiyniy-ekonomitsi.html (accessed:09.05.2024).
Pro zakhyst ekonomichnoi konkurentsii: Zakon Ukrainy vid 11 sichnia 2001 roku. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy [On protection of economic competition: Law of Ukraine dated January 11, 2001. Information of the Verkhovna Rada of Ukraine] no.12. St.64.
Polozhennia pro poriadok rozghliadu zaiav ta sprav pro kontsentratsiiu subiektiv hospodariuvannia: rozporiadzhennia Antymonopolnoho komitetu Ukrainy vid 19 liutoho 2002 roku № 33-r. [Regulations on the procedure for consideration of applications and cases on the concentration of business entities: order of the Antimonopoly Committee of Ukraine dated February 19, 2002 No. 33-r.]. Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. 2002. no.13. St. 225. St. 679. Kod akta № 21952/2002.
Zvit Antymonopolnoho komitetu Ukrainy za 2023 rik [Report of the Antimonopoly Committee of Ukraine for 2023.] Available at: https://amcu.gov.ua/storage/app/uploads/public/65f/986/107/65f98610791ef043066379.pdf (accessed:09.05.2024).
Council Regulation (EC) No 139/2004 of 20 January 2004 on the control of concentrations between undertakings (the EC Merger Regulation) (Text with EEA relevance). Available at: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/ALL/?uri=CELEX%3A32004R0139 (accessed: 09.05.2024).
Smyrnova K. V. (2021) Osnovy prava konkurentsii Yevropeiskoho Soiuzu ta «ievropeizatsiia» konkurentsiinoho prava Ukrainy [The foundations of the competition law of the European Union and the "Europeanization" of the competition law of Ukraine] : navch. posib. / K. V. Smyrnova. K. : VPTs «Kyivskyi universytet», 2021. 223 p.
Maier-Rigaud F. EU merger control five years after the introduction of the SIEC test: what explains the drop in enforcement activity? European Competition Law Review. 2009. № 30(11). pp. 565–579
Stakheyeva H. Merger remedies under Turkish Competition Law and Modernized EC Notice: Minor Issues of Big Importance. Competition Journal, Turkish Competition Authority. 2009. № 2(10). pp. 115–149.
Konstytutsiia Ukrainy vid 29 chervnia 1996 roku. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy1996. № 30. St. 141 [The Constitution of Ukraine dated June 29, 1996. Information of the Verkhovna Rada of Ukraine, 1996. No. 30. Art. 141.]
Shtunder I., Zhelobytskyi Ya. (2023) Derzhavne rehuliuvannia vnutrishnoho rynku Ukrainy ta YeS u paradyhmi tsinnostei povoiennoho vidnovlennia // Vidbudova dlia rozvytku: zarubizhnyi dosvid ta ukrainski perspektyvy : mizhnarodna kolektyvna monohrafiia / [redkolehiia, holova – d.e.n. V.V. Nebrat] ; NAN Ukrainy, DU «In-t ekon. ta prohnozuv. NAN Ukrainy». Kyiv, 571 p.
Hrechkivskyi V.D. (2022) Polityka Yevropeiskoho Soiuzu u sferi pravo konkurentsii [Policy of the European Union in the field of competition law]. Yurydychnyi naukovyi elektronnyi zhurnal – Legal scientific electronic journal, no. 12. pp. 500–502.
Digital Economy and Society Index. URL. https://eufordigital.eu/wp-content/uploads/2020/06/DESI2020Thematicchapters-FullEuropeanAnalysis.pdf (accessed: 09.05.2024).
Konkurentsiia na tsyfrovykh rynkakh. Dosvid instytutsiinoho rozvytku ta bachennia maibutnoho [Competition in digital markets. Experience of institutional development and vision of the future]. Available at. https://amcu.gov.ua/news/konkurenciya-na-cifrovih-rinkah-dosvid-institucijnogo-rozvitku-ta-bachennya-majbutnogo ((accessed: 09.05.2024).